Per la prima volta nella storia l’Europa avrà una Carta costituzionale. In un solo Testo sono scritti i valori, gli obiettivi e la storia di tanti Paesi diversi gli uni dagli altri che proprio grazie alla Costituzione trovano un importante punto di accordo per affrontare il futuro come un unico grande Stato.
Le tappe principali per arrivare alla Costituzione iniziano nel dicembre 2001 con l’approvazione della ''dichiarazione di Laeken'' che istituisce la Convenzione, incaricata di preparare una bozza di Costituzione europea. Nel giugno 2003 a Bruxelles, viene approvata la bozza della futura Costituzione europea. La Conferenza Intergovernativa nel giugno 2004 approva la versione consolidata provvisoria della Carta costituzionale.
Il 29 ottobre 2004 a Roma, in Campidoglio, nella sala degli Orazi e Curiazi, la stessa sala in cui i Paesi fondatori, Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo, Olanda firmarono il 25 marzo 1957 i Trattati istitutivi della Cee e dell'Euratom, sono stati firmati il Trattato e l'Atto finale, che costituiscono un accordo dei 25 paesi per adottare la Costituzione per l'Europa.
Alla firma del Trattato e dell’Atto finale hanno partecipato i 25 Paesi membri, la Croazia in veste di osservatore, Turchia, Romania e Bulgaria invece hanno firmato solo l'Atto finale, in quanto Stati candidati all'Unione Europea.
La Costituzione sostituisce la maggior parte dei Trattati esistenti ed è preceduta da un preambolo nel quale sono sanciti i valori e gli obiettivi che hanno guidato il Consiglio nella stesura del Testo. Il Testo si compone di 4 Parti a loro volta suddivisi in Titoli contenenti Capi per un totale di 448 articoli.
La I parte è sostanzialmente dedicata alla descrizione degli organi, delle competenze, della finanza dell’Unione, la II Parte riporta la Carta Dei Diritti Fondamentali Dell'Unione, la III Parte informa circa le politiche e il funzionamento dell'Unione, infine, l’ultima Parte riporta le disposizioni generali e finali, ovvero ulteriori specificazioni in merito a determinati temi.
Tra i molteplici articoli ricordiamo in particolare l’articolo II-85 intitolato "Diritti degli anziani" che afferma testualmente: "L'Unione riconosce e rispetta il diritto degli anziani di condurre una vita dignitosa e indipendente e di partecipare alla vita sociale e culturale".
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